日前,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《國家藥物濫用監(jiān)測年度報告(2016年)》。年度報告對2016年我國藥物濫用監(jiān)測情況進行了分析,重點描述了海洛因、合成毒品、醫(yī)療用藥品以及新發(fā)生藥物濫用情況,并通過比較近五年的監(jiān)測數(shù)據(jù),顯示了我國藥物濫用現(xiàn)狀、特征以及流行趨勢。2016年,全國共采集藥物濫用監(jiān)測調(diào)查表27.6萬份,監(jiān)測數(shù)據(jù)報告單位包括強制隔離戒毒機構(gòu)、禁毒執(zhí)法機構(gòu)、美沙酮維持治療門診、自愿戒毒機構(gòu)、社區(qū)戒毒機構(gòu)、精神??漆t(yī)院和綜合醫(yī)院。2016年我國藥物濫用監(jiān)測數(shù)據(jù)呈現(xiàn)以下特點:
一是監(jiān)測能力進一步提升,藥物濫用形勢總體可控。全國收集的藥物濫用監(jiān)測調(diào)查表比2015年增加10.7%,監(jiān)測能力進一步提升。新發(fā)生藥物濫用人群占比(10.6%)比2015年降低0.8個百分點,總體上升趨勢變緩。
二是合成毒品濫用程度遠大于傳統(tǒng)毒品,“冰毒”流行強度持續(xù)增強。含甲基苯丙胺的毒品(“冰毒”、“麻谷丸”)(占比55.1%)是我國流行濫用的主要合成毒品,且呈增長趨勢。“冰毒”濫用者占合成毒品濫用人群的87.4%,五年累計上升13.5個百分點,流行強度持續(xù)增強。新發(fā)生藥物濫用人群中,合成毒品占比(86.8%)較2015年下降2.5個百分點,但仍保持在高位;傳統(tǒng)毒品占比(10.2%)保持在近五年的相對低位。新發(fā)生藥物濫用人群中,“冰毒”濫用比例是海洛因的8.4倍。
三是海洛因濫用勢頭得到進一步遏制,需要關(guān)注較高的復發(fā)率。海洛因濫用者占比(45.0%)與2015年相比下降3.6個百分點,近五年呈持續(xù)下降趨勢。海洛因濫用人群復發(fā)率高,有復發(fā)經(jīng)歷者占63.1%,其中戒毒3次及以上者占復發(fā)人群的23.0%,提示海洛因濫用人群的戒毒康復、防復發(fā)仍是禁吸戒毒工作的重要內(nèi)容。
四是醫(yī)療用藥品濫用/使用形勢穩(wěn)定,嗎啡制劑、含可待因復方口服液體制劑應持續(xù)監(jiān)測。醫(yī)療用藥品濫用/使用者11,132例,占全部監(jiān)測數(shù)據(jù)的4.0%,穩(wěn)定在較低水平。濫用/使用數(shù)量前5位醫(yī)療用藥品為美沙酮口服液/片(3,313例)、嗎啡(含嗎啡控/緩釋片)(2,518例)、地西泮(1,749例)、曲馬多(1,711例)和復方地芬諾酯片(524例),重點關(guān)注的復方甘草片和含可待因復方口服液體制劑分別為298例和814例。嗎啡制劑、含可待因復方口服液體制劑濫用/使用占比,與2015年相比分別增加0.5和0.1個百分點,應引起關(guān)注并持續(xù)監(jiān)測。
五是青少年、低學歷人群為高危人群,應加強針對性預防宣傳教育。男性、35歲以下、初中及以下文化程度、無業(yè)者是藥物濫用的高危人群,其中初中及以下低學歷者占全部監(jiān)測數(shù)據(jù)的81.5%,占新發(fā)生濫用人群的79.4%,應進一步加強對初中及以下文化程度的青少年的預防宣傳教育工作。
六是藥物濫用人群多藥濫用情況嚴重。海洛因濫用監(jiān)測人群中多藥問題比較嚴重,除海洛因外,濫用/使用的其他物質(zhì)為44種,呈現(xiàn)麻醉藥品和精神藥品交互濫用、中樞抑制作用的物質(zhì)和具有中樞興奮作用的物質(zhì)交互濫用的多藥濫用現(xiàn)象和濫用模式。合成毒品濫用者中濫用物質(zhì)47種,使用兩種以上者占10.9%,隨著合成毒品濫用人群基數(shù)及濫用年限的增長,多藥濫用情況日益嚴重。
七是新精神活性物質(zhì)值得關(guān)注,部分品種濫用趨勢增強。近年來,“新精神活性物質(zhì)”(New Psychoactive Substance,NPS)濫用問題倍受關(guān)注,作為一個全球現(xiàn)象,已經(jīng)引起世界各國的高度重視。2001年,我國將氯胺酮列入管制。2010年至2013年,將4-甲基甲卡西酮等13種新精神活性物質(zhì)列入管制。2015年10月1日起實施《非藥品類麻醉藥品和精神藥品管理辦法》,一次性列管116種。2017年3月1日,將卡芬太尼等4種物質(zhì)列入管制。2017年7月1日,將U-47700等4種物質(zhì)列入管制。目前,我國已將138種新精神活性物質(zhì)列入管制。藥物濫用監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,2016年甲卡西酮濫用數(shù)量(707例)達到2015年數(shù)量(246例)的2.9倍,其濫用者主要來自山西(693例,占98.0%),提示當前甲卡西酮的濫用有明顯的地域集中性。氯胺酮是“K粉”的主要成分。數(shù)據(jù)表明,“K粉”濫用數(shù)量和占總數(shù)的比例2016年(6,844例,占2.5%)比2015年(5,694例,占2.3%)繼續(xù)增加。
2017年,我國將進一步加強基礎性建設,逐步建立健全藥物濫用監(jiān)測法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范,完善藥物濫用監(jiān)測系統(tǒng),拓寬醫(yī)療機構(gòu)報告途徑,擴大監(jiān)測系統(tǒng)的覆蓋人群,開展專項調(diào)查與研究評價,逐步建立藥物濫用風險評估、預警和通報機制,為打贏禁毒工作人民戰(zhàn)爭,嚴格管控藥品風險提供支持。